Thuế thu nhập chứng khoán!

[forest_hp]

Nhân đây cũng xin đóng góp một bài cùng các bác, mong nhận được những ý kiến góp ý và tham gia để em đi gửi Quốc hội []



MỘT SỐ Ý KIẾN ĐÓNG GÓP VÀO DỰ THẢO LUẬT THUẾ THU NHẬP
CÁ NHÂN



-------------------------------



[/b]



I. Đánh giá về quan điểm chỉ đạo khi xây dựng Luật thuế thu nhập cá nhân[/b][/b]



Trong thời gian vừa
qua, **** và Nhà nước có chủ trương "khoan sức dân", "dân có giàu
thì nước mới mạnh", hướng tới giảm bớt các khoản đóng góp cho người dân.
Chủ trương này cần phải được thấm nhuần trong các văn bản pháp luật, đặc biệt là
những văn bản pháp luật điều chỉnh thuế trực thu như Luật thu nhập cá nhân.



Do đó, bên cạnh việc đảm bảo huy động nguồn lực cho Ngân sách để
Nhà nước giải quyết tốt hơn các vấn đề xã hội, Luật thuế thu nhập cá nhân cần
phải đảm bảo các yếu tốt chủ chốt sau:



- Công bằng trong điều tiết thu nhập của
các tầng lớp dân cư.



- Góp phần hạn chế khoảng cách về thu nhập
giữa các tầng lớp dân cư trong xã hội.



- Đảm bảo động viên một cách hợp lý thu
nhập dân cư, khuyến khích mọi cá nhân ra sức lao động, sản xuất kinh doanh, gia
tăng thu nhập làm giàu chính đáng.



Đứng trên quan điểm đó, khi xây dựng Luật
thuế thu nhập cá nhân phải đảm bảo tính khả thi cao khi áp dụng trong thực tế, hạn
chế việc tận thu, có đánh giá đúng mức về thu nhập của các tầng lớp dân cư, của
các vùng miền khác nhau. Chúng ta không thể áp dụng việc thu thuế theo kiểu có
thu nhập thì có đóng thuế, không ngoại trừ một ai vì mức bình quân thu nhập của
người dân Việt Nam nói chung còn rất thấp, ở vào ngưỡng các nước chậm phát triển.
Mặt khác, với nhận thức và ý thức của nhân dân trong việc chấp hành nộp thuế cũng
như hiện trạng của bộ máy quản lý thuế thì việc áp dụng thu thuế trên bình diện
quá rộng là không khả thi và không thực tế, thậm chí kinh phí dành cho bộ máy
thu thuế còn cao hơn số thuế thu được.



Hơn nữa,
việc áp dụng giảm trừ gia cảnh trong dự thảo Luật liệu đã khả thi và phù hợp chưa,
hay lại dẫn đến việc "xin, cho" trên một bình diện rộng lớn và rất dễ
gây nên những tai tiếng, bất ổn trong xã hội. Theo tôi, không nên áp dụng giảm
trừ gia cảnh trong Luật thuế thu nhập cá nhân




II. Một số đề xuất cụ thể[/b]



1. Về thu nhập chịu thuế[/b]



Nên bổ sung thêm đối tượng nộp thuế là cá nhân, chủ
hộ có thu nhập từ cho thuê bất động sản và bổ sung thêm vào Điều 4 một khoản như
sau: "thu nhập từ cho thuê bất động
sản[/i]".



Lý do: Hiện nay việc các cá nhân cho thuê bất động
sản như nhà, đất đai diễn ra rất phổ biến, đặc biệt là ở các thành phố lớn thì
số tiền kiếm đuợc từ việc cho thuê bất động sản này khá lớn; tuy nhiên, việc kiểm
soát để thu thuế còn rất khó khăn và hạn chế, thông thường ngành thuế chỉ thu được
khi bên thuê có nhu cầu lấy hoá đơn và bên cho thuê đến UBND phường hoặc Chi cục
thuế xin cấp hoá đơn và nộp một khoản lệ phí. Do đó, khi có Luật thuế thu nhập
cá nhân thì cũng cần phải điều chỉnh cả khoản thu nhập này.



2. Về mức thu nhập khởi điểm tính thuế[/b]



Hiện nay đang có rất nhiều tranh cãi về mức khởi điểm
tính thuế nên áp dụng là bao nhiêu cho phù hợp, có những con số đã được đưa ra
như 4 triệu, 5 triệu hay 8 triệu. Dự thảo Luật đưa ra mức khởi điểm để tính thuế
là 5 triệu đồng, tuy nhiên con số này đã thực sự hợp lý chưa, có nên quy định mức
khởi điểm cứng như vậy hay không? Tôi xin đề xuất nên dựa vào mức lương tối thiểu
để làm căn cứ tính mức khởi điểm chịu thuế theo công thức sau:



M = T x k [/i][/b][/i][/b] [/i]



(M: mức khởi điểm chịu thuế;
T: mức lương tối thiểu; k: hệ số tính thuế)[/i]



Lý do[/b]: Mức lương tối thiểu luôn được Chính phủ điều
chỉnh rất linh hoạt theo từng thời kỳ, căn cứ vào khả năng chi trả của ngân sách,
mức độ lạm phát, các chỉ số giá cả, tiêu dùng...Chúng ta có thể thấy việc tăng
mức lương tối thiểu có ảnh hưởng như thế nào đến xã hội, cho thấy nó là căn cứ
rất quan trọng và có ảnh hưởng đáng kể đến thu nhập của phần lớn nhân dân. Về hệ
số tính thuế có thể là từ 10 đến 15, sẽ do Quốc hội cân nhắc quyết định.



3. Về chế
tài xử lý vi phạm [/b]



Trong dự thảo Luật bỏ sót hoàn toàn các quy định về
chế tài xử lý vi phạm, do đó để đảm bảo tính khả thi của Luật thì cần thiết phải
quy định rất chặt chẽ và cần phải thiết kế một chương riêng điều chỉnh về các
chế tài xử phạt đối với những trường hợp, đối tượng cụ thể. Tham khảo quy định
về xử lý vi phạm thuế thu nhập cá nhân ở các nước khác cho thấy mức xử phạt của
họ rất cao và nghiêm khắc, thậm chí nhiều trường hợp còn bị kết án tù nên việc
chấp hành luật rất nghiêm túc và không bị bỏ sót.



4.
Về thuế suất đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán[/b]



Thuế suất
25% áp dụng đối với thu nhập (phần lãi) từ hoạt động chuyển nhượng chứng khoán là quá cao, không khuyến
khích đông đảo nhà đầu tư cá nhân tham gia vào thị trường chứng khoán. Thị trường
chứng khoán là hàn thử biểu của nền kinh tế, là một trong những kênh thu hút
nguồn vốn rất quan trọng mà Nhà nước đang khuyến khích phát triển thông qua việc
đẩy mạnh cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nước. Tuy nhiên, đây cũng là thị trường
tiềm ẩn rất nhiều rủi ro cho các nhà đầu tư cá nhân. Không nên áp mức thuế suất
cao đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán với một số lý do sau:



- Thị trường chứng khoán Việt Nam còn rất nhỏ bé và
non trẻ, do đó cần phải tiếp tục thu hút sự tham gia đông đảo các nhà đầu tư, bởi
vì nếu áp mức thuế cao sẽ gây ra những hiệu ứng tiêu cực từ nhà đầu tư, nhà đầu
tư sẽ chuyển vốn sang các kênh đầu tư khác. Thậm chí có thể dẫn đến hiện tượng
bán tháo, tháo chạy khỏi thị trường, gây ra những ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế,
xã hội.



- Đầu tư chứng khoán có độ rủi ro rất cao và rất
nhạy cảm với những biến động trên thị trường. Với các nhà đầu tư cá nhân khi
tham gia thị trường chứng khoán phải chi trả các chi phí học nâng cao kiến thức,
trả phí cho công ty chứng khoán, các khoản vay nợ, chi phí cơ hội...Nếu cộng thêm
mức thuế suất 25 % đánh vào việc chuyển nhượng chứng khoán thì sẽ quá "nặng
gánh" cho nhà đầu tư cá nhân.



- Khi kinh doanh có lãi cao, nhà đầu tư sẽ sẵn lòng
nộp thuế, tuy nhiên khi nhà đầu tư bị thua lỗ nặng nề thì liệu Nhà nước có biện
pháp gì để hoàn thuế cho nhà đầu tư cá nhân hay không?



- Tham khảo các nước có Thị trường chứng khoán mới
phát triển như Việt Nam, đa số các nước đánh thuế thu nhập từ chuyển nhượng chứng
khoán rất thấp. Chúng ta không thể tham khảo những nước có Thị trường chứng khoán
đã phát triển và có lịch sử lâu đời vì hoàn toàn không phù hợp xét cả về quy mô,
mức độ, các định chế, luật pháp chi phối... cũng như các năng lực và trình độ của
các cá nhân và thể nhân tham gia thị trường.

[VN-Index]

Thị trường giảm liên tục.
LHH chia tay.
Nộp thuế 25% lãi.

Dạo này nhiều tin tốt quá nhỉ?

[danglegia]

các Bác cho em hỏi:

Giả sử em mua cổ 100 triệu 1 năm sau bán 140 triệu. Nhưng do tiền mất giá, VD 10% tức 140 triệu ~ 126 triệu lúc mua cổ thì thuế đánh ntn? 25% của 26 tr hay 40 tr?
Trường hợp nữa là nếu 100 tr lại là đi vay phải trả lãi mất 12 tr (có thể là bà con nhờ gửi tiết kiệm, nhưng mình thấy TTCK tốt mang đầu tư cũng là góp vốn cho các DN)--> thực thu chỉ còn 128 tr thì sao? 128 tr - 10% ~ 115.2 tr. Trường hợp này mà thuế 25% của 40 tr thì còn có 5 tr, chi phí giao dịch, môi giới, xăng xe đi lại, tiền điện tiền NET sử dụng máy tính, khấu hao máy tính.... không tính được ---> có khi lỗ. Đấy là mua được Cổ và TTCK lý tưởng, còn các tình huống không được 40% mà lỗ thì bán....đi trả nợ --->các Ông bộ TÀI CHÉN... nghĩ sao?

Các chuyên gia giải đáp giùm em cái! để em còn quyết định xem đầu tư cái gì?!

Chứ cứ chạy đua theo chính sách thay đổi chóng mặt thì chết.