Công nghiệp giấy: Vượt qua thử thách để bước vào hội nhập



[table]



29/03/2007





Hiệp hội giấy Việt Nam nhận định: Các doanh nghiệp (DN) sản xuất giấy của Việt Nam dường như chưa chuẩn bị nhiều cho môi trường sản xuất kinh doanh bột giấy và giấy vào năm 2006, khi Việt Nam hoàn tất lộ trình thực hiện AFTA và gia nhập WTO. Chúng ta đang đứng trước thách thức rất to lớn và tổn thất sẽ rất lớn nếu không có những bước đi thích hợp trong việc cơ cấu lại sản phẩm và quy mô sản xuất.Theo Hiệp hội, vào thời điểm năm 2006, thuế nhập khẩu các mặt hàng giấy chỉ còn 0-5%, sẽ là thách thức cho các DN giấy Việt Nam nhưng lại là cơ hội của các nhà đầu tư, xuất khẩu, nhập khẩu trong và ngoài nước.


Theo Bộ trưởng Bộ Công nghiệp-Ông Hoàng Trung Hải, ngành công nghiệp giấy VN còn nhiều tồn tại và gặp không ít khó khăn trong quá trình phát triển. Trước hết là quy mô sản xuất nhỏ: tính đến năm 2004, toàn ngành giấy có trên 300 nhà máy sản xuất giấy và bột giấy, nhưng phần lớn chỉ có quy mô từ 500-20.000 tấn (chỉ có 20 NM có quy mô trên 20.000 tấn/năm và 3 NM có quy mô trên 50.000 tấn/năm). Các NM có quy mô nhỏ chủ yếu do tư nhân đầu tư, công nghệ lạc hậu, năng suất lao động và chất lượng sản phẩm thấp, gây ô nhiễm nặng môi trường. Tiếp đến là sự đầu tư mất cân đối: do đầu tư sản xuất bột giấy có nhu cầu vốn lớn (suất đầu tư còn cao hơn cả NM điện), hiệu quả thấp, thời gian thu hồi vốn kéo dài (trên 20 năm), nhiều rủi ro nên các NM giấy mới đầu tư chủ yếu vào khâu sản xuất giấy (sản lượng giấy tăng từ 350.000 tấn lên 750.000 tấn trong khi sản lượng bột giấy chỉ tăng từ 94.000 tấn lên 175.000 tấn), tổng kim ngạch nhập khẩu các loại bột giấy khoảng 97 triệu USD. Bên cạnh đó là chủng loại và chất lượng sản phẩm chưa đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng; quy mô vùng nguyên liệu nhỏ, năng suất trồng rừng nguyên liệu còn thấp...


Do vậy, Hiệp hội giấy VN khuyến cáo các DN không nên tiếp tục đầu tư vào sản xuất giấy in và viết bởi sản xuất trong nước đã vượt nhu cầu tiêu dùng; Cần đẩy mạnh đầu tư vào sản xuất bột giấy, giấy làm bao bì (nhất là giấy lớp mặt và lớp sóng chất lượng cao), giấy tráng phấn; đồng thời đề nghị các DN cần hợp lực để cơ cấu lại quy mô và trình độ sản xuất, nội địa hóa nguyên-vật liệu; đầu tư công nghệ và thiết bị để nâng cao chất lượng sản phẩm; hòan thiện cơ chế quản lý; thay đổi cơ cấu và đào tạo nguồn nhân lực...


Quy hoạch phát triển ngành giấy VN đã được Chính phủ phê duyệt, với mục tiêu đạt sản lượng 1,2 triệu tấn giấy/năm, 1 triệu tấn bột giấy/năm vào năm 2010. Quy hoạch đã xác định các danh mục đầu tư những dự án cụ thể: như đầu tư chiều sâu các NM hiện có (Bãi Bằng, Tân Mai, Đồng Nai, Việt Trì...) và đầu tư mới một số NM như: Cầu Đuống, Thanh Hóa...; các vùng nguyên liệu được xác định là vùng rừng du và miền núi phía Bắc (135.000 ha), vùng Đông Nam Bộ (135.000 ha), vùng Tây Bắc Thanh Hóa (50.000 ha), vùng Kon Tum (90.000 ha)


[/table]